1. Il Comune programma e coordina le attività commerciali e l'organizzazione dell'apparato distributivo per garantirne al consumatore la funzionalità.
2. Promuove il rinnovamento e lo sviluppo di attività sul territorio, con un'ordinata e programmata espansione, stimolando e sostenendo forme associative e di autogestione fra lavoratori dipendenti ed autonomi.