• Titolo I - principi generali e procedimento
• Titolo II - L'ordinamento istituzionale del comune
• Titolo III - Partecipazione popolare
• Titolo IV - Ordinamento degli uffici e dei servizi
• Titolo V - Forme di cooperazione. accordi di programma
• Titolo VI - Finanza e contabilità
• Titolo VII - Funzione normativa